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《黃金行業綠色礦山建設規范》資源開發方式解讀

黃金 加入時間:2019-2-21 13:16:45 來源:admin 訪問量:208


    近年來,黃金行業不斷加強供給側結構性改革,優化資產結構和資源配置,關閉和取締了大批不符合規定的小金礦,強制淘汰消耗高、污染重、技術落后的黃金采選礦工藝,促進黃金資源開發與行業轉型升級、資源合理利用、環境保護、安全生產相協調,黃金資源開發方式得到顯著提升。
    《黃金行業綠色礦山建設規范》(以下簡稱規范)于2018年10月1日起實施,是我國首批出臺的9項綠色礦山建設國家規范之一。規范的發布使得黃金行業綠色礦山建設有了依據和標準,有助于推動行業綠色發展,加快綠色礦山建設。本文將從資源開發方式方面對規范進行解讀。
    規范中對黃金行業綠色礦山建設的資源開發方式做了規定,包括綠色開發和礦區生態環境保護兩個方面,并從資源開發方式、采選工藝選擇原則,礦山地質環境治理與恢復原則等方面提出了基本要求。
    一、綠色開發
    (一)資源開發總體部署原則,即“根據黃金礦床成礦地質特征,應因地制宜推進‘分散開采、集中選冶’的資源開發方式”,主要根據是黃金礦產資源的分布特征,及當前行業轉型升級要求。
    (二)采選技術選取原則。即“選擇國家鼓勵、支持和推廣的采選工藝技術和裝備”。主要參考國土資源部發布的《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄(修訂稿)》(國土資發〔2014〕176號)和國家發展改革委發布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)等,旨在通過應用先進適用的技術工藝和裝備全面提高資源利用效率,達到節能減排和綠色發展的要求。
    (三)綠色開采工藝技術要求。綠色開采部分規范了露天開采、地下開采的工藝技術和設備的要求。由于露天開采黃金礦山相對于地下開采黃金礦山普遍礦石品位偏低、生產規模較大,對于礦石品位及價格變化敏感,因此要求其宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術,還應根據黃金市場價格和企業生產成本變化,動態調整露天開采境界。對于地下開采礦山,綜合考慮試點礦山實際情況,結合未來地下開采工藝技術發展方向,提出地下開采黃金礦山宜采用無軌運輸、井下廢石就地充填等綠色開采技術。考慮到部分礦山面臨資源危機,還鼓勵對殘留礦石和礦柱進行評價和回收利用,以提高資源回收率、延長礦山服務年限。
    金礦資源開采回采率指標要求,參照《金礦資源合理開發利用“三率”指標要求(試行)》(國土資源部2012年第29號公告)。
    (四)綠色選冶工藝技術要求。由于黃金礦山多采用浮選、氰化提金工藝的特點,且當前環保要求越來越嚴格,鼓勵其采用環保型浮選、提金藥劑進行生產。按國家政策要求新建、改擴建礦山禁止采用小型獨立氰化工藝、小型火法冶煉工藝、小型獨立堆浸工藝等技術。由于我國金礦資源中難處理、低品位資源也占較大比重,推薦了針對含砷、含硫、微細包裹等難處理金礦資源的技術工藝,應根據不同的礦石性質,選擇合理的選冶工藝,提高選礦(冶)回收率,金礦選冶回收率指標要求,參照《金礦資源合理開發利用“三率”指標要求(試行)》(國土資源部2012年第29號公告),并要求對低品位資源進行技術經濟論證,合理利用等。
    二、礦區生態環境保護
    礦區生態環境保護方面,從“環境治理與保護”和“環境監測”兩方面設置標準條款。
    (一)環境治理與保護。按照《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規〔2016〕21號)的要求,礦山企業不再單獨編制礦山地質環境保護與治理恢復方案、土地復墾方案,合并編報礦山地質環境保護與土地復墾方案。要求按照備案的礦山地質環境保護與土地復墾方案,建立責任機制,將治理和復墾與生產建設活動統一部署、統籌實施,制定年度計劃,及時完成地質環境治理和土地復墾,并做了具體要求。
    1.對于礦山排土場、露天采場、礦區專用道路、礦山工業場地、塌陷區、廢石場、礦山污染場地等進行生態環境保護與恢復治理,并符合《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ 651—2013)有關要求。
    2.2016年6月,國務院安委會辦公室印發了《金屬非金屬地下礦山采空區事故隱患治理工作方案》(安委辦〔2016〕5號),指出我國金屬非金屬地下礦山采空區總量大,分布范圍廣,并要求加強采空區治理。因此,要求礦山應開展采空區事故隱患綜合治理工作,并推薦采取崩落圍巖、礦柱支撐或廢料充填等方法處理采空區。
    3.對于閉坑礦區(采區)壓占、毀損土地及閉庫的尾礦庫應進行土地復墾,并預留了緩沖時間,要求閉坑(庫)后三年內完成,復墾土地質量應達到《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036—2013)要求。
礦山地質環境治理率和土地復墾率達到已備案的礦山地質環境保護與土地復墾方案的要求。
    (二)環境監測。規定黃金行業綠色礦山還應制定環境監測機制,建立專門機構,配備專職管理人員和監測人員,開展環境與地址災害監測工作。提出具體要求。①對開采中和開采后宜對土地復墾區穩定性與質量進行動態監測;②應對礦山邊坡、地壓監測,防止地質災害發生;③鑒于黃金行業多采用氰化提金工藝的特點,黃金行業綠色礦山還應制定氰渣運輸、貯存、處置、利用等全過程檢測機制,并做好應急預案。
    綜上,合理的資源開發方式是企業開展綠色礦山建設最直接的動力。資源開發應與環境保護、資源保護、城鄉建設相協調,應選擇資源節約型、環境友好型開發方式,以達到對礦區生態擾動和影響小、資源利用率高、廢物產生量小、水重復利用率高等效果。
(來源:中國黃金協會)

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